十八大后落马省部级高官过半涉能源领域 媒体析因
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5月21日晚20时,最高人民检察院官方微博披露,近日,检察机关以涉嫌受贿犯罪,依法对国家能源局核电司司长郝卫平、煤炭司副司长魏鹏远立案侦查并采取强制措施。据公开披露的报道,魏鹏远被带走时,家中发现上亿现金此前,中石油副总裁薄启亮和国家能源局副局长许永盛亦被相关部门带走接受调查。能源腐败问题瞬间被推向社会舆论的风口浪尖,成为公众关注的焦点。
能源领域成为腐败重灾区
近年来被频频曝光的矿产资源腐败、石油系统腐败等能源腐败现象使公众认识到能源领域已成为腐败的重灾区,石油、矿产等能源已成为腐败的媒介。原本为了维护能源安全的能源权力却成为官员和高管们敛财的工具。有媒体报道称,四川、中石油、国土资源部的连环官场大地震中,无论是李春城、郭永祥还是蒋洁敏、王永春,都被曝在石油系统进行权钱交易、大肆分肥的腐败行为。而卷入山西腐败窝案的金道铭、申维辰以及华润董事长宋林,其腐败行为也与煤炭逃不了关系。据知情人士透露,不久前落马的西宁市委书记毛小兵被抓原因可能是在西部矿业上市时存在利益输送、侵吞国有资产。
此外,陕西省政协副主席祝作利、云南省副省长沈培平也都是栽倒在矿产资源开发领域的违规违法行为。前国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男更曾主管全国范围的能源工作。综合来看,在十八大以来落马的省部级“老虎”中,涉及能源资源腐败的,超过了半数。仅就石油系统来看,近一年多来,已查出50余名高管牵涉腐败窝案。由此看来,我国能源腐败呈现大面积爆发。
根据能源管理审批权寻租的对象不同,笔者认为可将能源腐败具体归为以下三类:
一是权钱交易型腐败。能源项目审批方面的寻租空间太大,几乎每一个环节都存在寻租的空间。对于那些手握项目管理审批权的官员来说,这是巨大的“聚宝盆”。谁送钱送礼了或者谁送钱送礼多,谁的项目就能得到批准。目前,能源系统落马的高管多与招标不规范有关。 |